Отдел строительства и архитектуры

Отдел строительства и архитектуры Администрации Елушковского района (далее по тексту - отдел) является отделом Администрации района и утверждается Главой Администрации Глушковского района в соответсвии со структурой Администрации Глушковского района Курской области и подчиняется Главе Администрации Глушковского района Курской области и заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.

Отдел не является юридическим лицом.

Отдел по вопросам, входящим в состав его компетенцию,

осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетом жилищно- коммунального хозяйства и ТЭК, комитетом архитектуры и градостроительства Курской области и органами местного самоуправления, расположенными на территории района.

Утверждаю:

Глава Администрации

Глушковского района

Курской области

от 01.02.2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе строительства и архитектуры Администрации Глушковского

района Курской области

Общие положения

1. Отдел строительства и архитектуры Администрации Елушковского района (далее по тексту - отдел) является отделом Администрации района и утверждается Главой Администрации Глушковского района в соответсвии со структурой Администрации Глушковского района Курской области и подчиняется Главе Администрации Глушковского района Курской области и заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.

1.2. Отдел не является юридическим лицом.

1.3. Отдел по вопросам, входящим в состав его компетенцию, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетом жилищно- коммунального хозяйства и ТЭК, комитетом архитектуры и градостроительства Курской области и органами местного самоуправления, расположенными на территории района.

2.Основные задачи
Основными задачами являются:

2.1. Проведение государственной политики в области архитектуры и градостроительства в целях обеспечения условий здоровой и безопасной среды обитания на основе формирования систем расселения, рациональной планировки и благоустройства поселений района, развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережного природопользования и сохранения историко-культурного наследия.

2.2. Осуществление контроля и надзора за соблюдением градостроительного законодательства, качеством архитектурно- планировочных решений проектируемых и реконструируемых объектов, архитектурно-строительной деятельностью на территории района,
эксплуатации и содержанием фасадов зданий и сооружений, внутренних помещений общественного пользования, занимаемых и прилегающих территорий.

3.Основные функции
В соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции

3.1. Обеспечивает рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий поседений района и о их застройке.

3.2. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории муниципальных 'образований.

3.3. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления.

3.4. Организует разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства.

3.5. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.6. Выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации.

3.7. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории поселений района.

3.8. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий поселений района.

3.9. Осуществляет на территории поселений района ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

3.10. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их

благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.

3.11. Участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.

3.12. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

3.13. Осуществляет выдачу разрешений на выполнение строительномонтажных работ (реконструкция, расширение) объектов недвижимости на территории района.

3.14. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в поселениях района.

3.15. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости в поселениях района.

3.16. Осуществляет ведение регистра жилых домов, строящихся на территории поселений района.

3.17. Осуществляет в установленном порядке на территории района контроль за качеством строительных и ремонтных работ, эксплуатацией и содержанием фасадов зданий, сооружений, внутренних помещений, общественного пользования, дизайном и внешним благоустройством занимаемых и прилегающих территорий, строительных материалов, изделий, конструкций инженерного оборудования, соблюдением организационноправового порядка в строительстве.

3.18. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.19. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменениях.

3.20. Участвует в приемке законченных строительством объектов жилищно-гражданского и производственного назначения в эксплуатацию (разрешения на право эксплуатации с принятием Федерального закона), организует работу по приему в эксплуатацию индивидуальных домовладений граждан.

3.21. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель поселений района в пределах своей компетенции.

3.22. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.23. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

3.24. Осуществляет другие функции по поручению Главы Администрации района.

4.Права отдела
Отдел, помимо прав, определенных основными функциями, наделяется следующими правами:
4.1. Выдавать предписания о приостановлении производства топографо-геодезических работ и инженерно-геологических взысканий, выполняемых без разрешительных документов или оформленных с нарушением установленного порядка, сообщая об этом в областную геослужбу комитета архитектуры и градостроительства Курской области.

4.2. Выдавать предписания в случаях нарушения градостроительного законодательства, законодательства об эксплуатации и содержании фасадов зданий, сооружений, внутренних помещений общественного пользования, занимаемых и прилегающих территорий, и контролировать их выполнение.

4.3. Проводить инспекционный надзор за качеством строительства (реконструкции) объектов жилищно-гражданского и производственного назначения и в пределах предоставленных полномочий, применять установленные законодательством меры административного воздействия за нарушения нормативных актов и государственных стандартов в области строительства.

5.Организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела строительства и архитектуры, который назначается и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района.

5.2. Начальник отдела :

представляет интересы Администрации района по вопросам своей компетенции в органах власти района, органах местного самоуправления, других учреждениях и организациях Курской области;

разрабатывает и вносит предложения Главе Администрации района по вопросам своей компетенции;

- согласовывает и визирует проекты документов в пределах своих полномочий;

- вносит на рассмотрение Главы Администрации района проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела, подписывает служебные документы в пределах предоставленных полномочий;

осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений Главы Администрации района;

6.Реорганизация и ликвидация отдела
несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДАЮ:

И.о. Главы Администрации Глушковского района

Курской области

Т.А.Усова

«19» декабря 2022 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность начальника
отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского

района Курской области

1.Общие положения

1.1 Должность начальника отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность начальника отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области относится к группе главных должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- регулирование в антимонопольной сфере;

- регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

- управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология;

- управление транспортным комплексом.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- контроль за соблюдением законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, строительства и природных ресурсов;

-ведение информационной системы обеспечения

градостроительной деятельности;

-организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;

-осуществление муниципального жилищного контроля;

- утверждение схем и документации территориального планирования;

-организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

-разработка, рассмотрение, утверждение и реализация документов стратегического планирования;

-организация тепло и газоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

-осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования;

-осуществление муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории муниципального образования;

-развитие инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в раницах муниципального образования.

- реализация законодательства о рекламе и контроль за его соблюдением.

1.5. Начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области и заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности начальника отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1.Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2.Для замещения должности начальника отдела строительства и архитектуры установлено требование о наличии не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3.Начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ;

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона ог 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципальною района «Глушковский район»;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

2.2.Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела строительства и архитектуры должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1 Начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области должен иметь высшее образование но специальности, направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Градостроительство», «Архитектура», «Строительство», «Теплоэнергетика и теплотехника», «Электроэнергетика и электротехника» «Технологические машины и оборудование», «Землеустройство и кадастры», «Землеустройство», «Земельный кадастр», Экология и природопользование», «Природообустройство и водопользование», «Защита окружающей среды», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Организация перевозок и управление на транспорте» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся и ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2.Начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Уголовно-процессуальный кодекс Российской (Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

- Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения »;

- Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

- Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатации» N741-пр от 25.04.2017 г.;

-Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации «О форме градостроительного плана земельного участка» №117-нрот 25.04.2017 г.;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов канительного строительства»;

- областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

Начальник отдела строительства и архитектуры должен обладать знаниями:

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;

- состав и классификация отраслей коммунального хозяйства района (топливно-энергетическое хозяйство и газоснабжение, водоснабжение и канализация, санитарная очистка и утилизация отходов, благоустройство и озеленение территорий, обеспечение безопасности функционирования района, реклама и информация);

- порядок организации строительства и содержания муниципального

жилищного фонда;

- правила землепользования и застройки;

- основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- понятие нормативно-техническая и проектно-сметная документация;

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством;

- понятия природных ресурсов, природопользования и экологии;

- основные направления государственной политики в сфере управления транспортным комплексом;

- принципы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации;

- понятие единого государственного реестра автомобильных дорог;

- порядок содержания и ремонта автомобильных дорог;

- понятие и порядок формирования муниципального дорожного фонда;

- порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении работ, касаемо направлений деятельности.

- 2.2.3 Начальник отдела строительства и архитектуры должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

-разрабатывать местные целевые программы и программы социально- экономического развития территории муниципальных образований

-разрабатывать проектно-сметную документацию по осуществлению деятельности жилищно-гражданского производственного, коммунального, градостроительного направления.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе строительства и архитектуры на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.Руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции отдела обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы отдела, распределять обязанности между работниками отдела, способствующих повышению их квалификации и инициативы.

3.2.Участвовать в планировке и застройке района в соответствии с градостроительной политикой органов местного самоуправления, выраженной в генеральных планах, схемах, правилах землепользования и застройки;

3.3.Участвовать в обеспечении качественного уровня архитектурно- планировочных и архитектурно-художественных решений застройки улиц и площадей, зон отдыха населения;

3.4 Соблюдать градостроительное и земельное законодательства Российской Федерации;

3.5 Участвовать в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством, озеленением, землеустройством и объектами недвижимости, независимо от форм собственности;

3.6 Подготавливать и выдавать застройщикам (заказчикам) градостроительных планов на проекты всех видов строительства на территории района в пределах своей компетенции;

Оказывать содействие в организации разработки, своевременной корректировки и экспертизы генеральных планов, другой градостроительной документации;

Подготавливать документы в целях выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов недвижимости;

Подготавливать документы в целях выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства и реконструкцию объектов недвижимости в эксплуатацию;

3.10. Принимать участие в выносе в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности;

3.11. Согласовывать землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства, жилищногражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий поселений района;

3.12. Принимать участие в решении вопросов озеленения, архитектурно-художественного оформления, благоустройства территорий, включая утверждение проектов размещения и устройства рекламных конструкций, монументов, памятных знаков;

3.13. Принимать участие в приемке и вводе в эксплуатацию объектов внешнего благоустройства и участков автомобильных дорог местного значения, законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом;

3.14. Контролировать разработку маршрутной сети муниципального образования «Глушковский район Курской области», согласовании графика движения пассажирского автотранспорта;

3.15. Обеспечивать в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления пассажирских перевозок;

3.16. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за качеством выполняемых работ, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение работ в сфере благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта;

3.17. Взаимодействовать с организациями, управляющими жилищным фондом;

3.18. Контролировать за проведением мероприятий по подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период;

3.19. Подготавливать программы и мероприятия по строительству, энергосбережению, жилищно-коммунального, транспортного, природоохранного и экологического направлений.

3.20. Принимать участие в мероприятиях (совещания, конференциях, семинары, комиссии) проводимых в Администрации Глушковского района;

3.21. Обеспечивать подготовку для вышестоящих органов и организаций аналитических и отчетных материалов, справочной информации и предложений к проектам нормативных актов по вопросам, отнесённым к компетенции;

3.22. Осуществлять прием граждан и представителей организаций, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции, подготовку по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

3.23. В пределах полномочий вести контроль за разработкой проектов решений Представительного Собрания Глушковского района;

3.24. Вести контроль за разработкой проектов муниципальных правовых актов, договоров, соглашений, а также иных служебных документов по вопросам относящихся к компетенции;

3.25. Вести контроль за подготовкой ответов на запросы вышестоящих органов на обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции.

3.26. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.27. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.28. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности.

3.29. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.30. Перечь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.31. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.32. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных право правонарушений.

3.33. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

3.34. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федеральною закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.35. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.36. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности.

3.37. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.

3.38. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.39. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.40. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.41. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковското района Курской области и заместителя Главы Администрации Глушковското района по строительству и архитектуре другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

3.42. Приобретение и (или) строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- устранение выявленных нарушений сохранности и использования жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона oт 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник отдела строительства и архитектуры имеет право:

Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий учреждений и организаций независимо oт форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

Планировать работу отдела, контролировать выполнение плановых мероприятий;

Проводить проверки деятельности сотрудников отдела по направлениям работы.

5. Ответственность

Начальник отдела строительства и архитектуры за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих Должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Начальник отдела строительства и архитектуры вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения но следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

- распределение обязанностей между сотрудниками отдела;

- планирование работы отдела;

- согласование проектов нормативно-правовых актов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела строительства и архитектуры в пределах должностных обязанностей установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решении по вопросам деятельности отдела организационно-кадровой работы и информатизации.

8.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушкоского района Курской области.

9. Порядок служебного взаимодействии муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Взаимодействие начальника отдела строительства и архитектуры с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и

организациям

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела строительства и архитектуры оказывает следующие муниципальные услуги гражданам и организациям:

-«Выдача градостроительного плана земельного участка»;

-«Выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства»;

-«Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию»;

-«Выдача разрешений на установку, эксплуатацию рекламных

конструкций на территории Глушковского района Курской области, аннулирование таких разрешений;

- «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений»:

-«Осуществление муниципального контроля за сохранностью автодорог местного значения в границах муниципального района».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных, задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

12. Заключительные положения

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых
актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Администрации Глушковского района

Курской области П.М.Золотарев «27» сентября 2018 год

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела строительства и архитектуры

I. Общие положения

1.1.Должность консультанта отдела строительства и архитектуры является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность консультанта отдела строительства и архитектуры относится к группе старших должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- регулирование в антимонопольной сфере;

- регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

- управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология;

-. управление транспортным комплексом;

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- контроль за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и природных ресурсов;

-организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;

-осуществление муниципального жилищного контроля;

-организация тепло водо и газоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

-реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

-обеспечение безопасности дорожного движения;

-развитие инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования.

1.5. Консультант отдела строительства и архитектуры назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Консультант отдела строительства и архитектуры находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности консультанта отдела строительства и архитектуры устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела строительства и архитектуры , должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности консультанта отдела строительства и архитектуры установлено требование о наличии высшего образования без предъявления требований к стажу работы по направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Градостроительство», «Архитектура», «Строительство», «Теплоэнергетика и теплотехника», «Электроэнергетика и электротехника» «Технологические машины и оборудование», «Землеустройство и кадастры», «Землеустройство», «Земельный кадастр», Экология и природопользование», «Природообустройство и водопользование», «Защита окружающей среды», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Организация перевозок и управление на транспорте» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.1.3. Консультант отдела строительства и архитектуры должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4. Консультант отдела строительства и архитектуры должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела строительства и архитектуры должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Консультант отдела строительства и архитектуры должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности;

2.2.2. Консультант отдела строительства и архитектуры должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатации» №741-пр от 25.04.2017 г.;

- Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации «О форме градостроительного плана земельного участка» № 117-пр от 25.04.2017 г.;

- областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

2.2.3. Консультант отдела строительства и архитектуры должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- разрабатывать местные целевые программы по направлениям жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, природных ресурсов, природопользования и экологии, в сфере управления транспортным комплексом и обеспечения безопасности дорожного движения ;

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;

- порядок организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

- правила землепользования и застройки;

-основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- понятие нормативно-техническая и проектная документация;

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством;

- понятия природных ресурсов, природопользования и экологии;

- основные направления государственной политики в сфере управления транспортным комплексом;

- принципы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации;

- понятие единого государственного реестра автомобильных дорог;

- порядок содержания и ремонта автомобильных дорог;

- порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении работ, касаемо направлений деятельности.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе строительства и архитектуры на консультанта отдела строительства и архитектуры возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.Обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач, принимать решения по вопросам компетенции, обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы.

3.2. Соблюдать градостроительное и земельное законодательства Российской Федерации.

3.3. Принимать участие в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных с вопросами жилищно-коммунального хозяйства, объектов энергоснабжения, организации транспорта и пассажирских перевозок населения.

3.4. Проводить мониторинг на территории Глушковского района по организации энерго, тепло, водоснабжения ;

3.5. Принимать участие в решении вопросов озеленения, архитектурно-художественного оформления, благоустройства территорий,

3.6. Принимать участие в разработке маршрутной сети муниципального образования «Глушковский район Курской области», согласовании графика движения пассажирского автотранспорта;

3.7. Обеспечивать в пределах своей компетенции организацию пассажирских перевозок.

3.8. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за качеством выполняемых работ, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта;

3.9. Взаимодействовать с организациями, управляющими жилищным фондом.

3.10. Обеспечивать исполнение мероприятий по подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период;

3.11. Осуществлять подготовку программ и мероприятий по энергосбережению, жилищно-коммунальному, транспортному, природоохранному и экологическому направлениям.

3.12. Проведение экологического мониторинга на территории Глушковского района, изучение и оценка уровня загрязнения, учет источников загрязнения.

3.13. В рамках своей компетенции принимать участие в организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования.

3.14. Подготовка отчетов по направлению жилищно-коммунального хозяйства ,транспорта, перевозок, экологической обстановки в районе, природоохранным мероприятиям.

3.1.1. Принимает участие в мероприятиях (совещания, конференциях, семинары, комиссии) проводимых в Администрации Глушковского района;

- обеспечивает подготовку для вышестоящих органов и организаций аналитических и отчетных материалов, справочной информации и предложений к проектам нормативных актов по вопросам, отнесённым к компетенции;

- осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции, подготовку по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

- в пределах полномочий ведет контроль за разработкой проектов решений Представительного Собрания Глушковского района;

- ведет контроль за разработкой проектов муниципальных правовых актов, договоров, соглашений, а также иных служебных документов по вопросам относящихся к компетенции;

- ведет контроль за подготовкой ответов на запросы вышестоящих органов, на обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции;

3.4. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.5. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.6. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.7. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.8. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.9. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.10. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.11. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области, Управляющего делами Администрации Глушковского района, начальника отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» консультант отдела организационно-кадровой работы и информатизации имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом организационно-кадровой работы и информатизации, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Зам. Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

5. Ответственность

Главный специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Консультант отдела строительства и архитектуры вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

- подготовка отчетов.

Консультант отдела строительства и архитектуры в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела организационно-кадровой работы и информатизации.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

9.1. Взаимодействие консультанта отдела строительства и архитектуры с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией.

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

своевременности и оперативности выполнения поручений;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

11. Заключительные положения

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.